基本上來說，說是什么上中下三策，實際上也就是中策相對可行，上策大多是理論化極端理想化，下策一般都是太遲緩過于被動，上下之策都是用來給中策湊數的，而鄭玄所謂三得三失也是如此，其實說起來也有些像是為了最后的一失而鋪墊的，主要的目的也多半是為了指出最后的這一點。

        諫官，這個官職么，有人說是始于齊桓公設大諫，以鮑叔牙任之。但是也人將諫官的歷史提到了周朝之初的，說這個某保其實就是最初的諫官，那么興周之大保，或者叫做太保的召公奭就應該是諫官之始了。

        但是實際上么，春秋之前的諫官，大多數都是公卿兼任，沒有獨立出來，對于諸侯王的規(guī)勸，上至公卿，下至匹夫，似乎都可以進諫言，也有不少優(yōu)美的故事流傳下來……

        當然，借的依舊是儒家的筆頭。

        諫，主要指以正直之言啟悟別人。諫官之諫，起初不是給一般的官吏所準備的，而是從頭到尾都是懟君主，諫朝政之得失。廷諍與上封事是諫官將批評諫言上達君主的兩種主要形式。

        秦代設諫大夫，屬郎中令，漢代沿用，但屬光祿勛，東漢改名為諫議大夫專門負責諫言這一事項。此外么，所謂光祿大夫、議郎等，以及朝官加侍中、散騎、中常侍等號的，其實也可以諫言。

        諫官的主要職責是面對君主的，雖然能夠在一定程度上指出君主的不足和錯誤，兼及議論朝政，此職自漢代始即受丞相領導，多數時間內看著丞相顏色行事，是相權制約君權的重要手段之一，對于此，作為君主，自然多有不滿，畢竟誰也不喜歡一個人專職在自己耳朵邊叨逼叨逼，從年頭到年尾，一年又一年……

        所以從漢武帝開始，就逐漸的拆分諫官，將諫官的職能分化，原本主諫君的，轉化為君主顧問官，主議政的則逐漸反過來成為制約相權的工具。

        諫官諷君王，御史督百官，但是到了宋代之后，二者合流，并稱臺諫，總監(jiān)政府、百官，對于君主的諷諫職能卻日益萎縮，于是乎宋代君權反而更強，并綿延后世。華夏封建王朝中央君主集權體系，即自臺諫合流后逐步成型和完善。

        當然各朝各代都會表示，官員到了一定級別，都可以都可以上書指責君主的過失，甚至還有設立各種銅匣，接收不記名的表章的，但是實際上都不長久，也多有弊端。

        今天鄭玄特意提出來，隱晦的表示當下西京尚書臺其實就是一個小朝廷了，而斐潛既然廣招人才，也架設了不少的機構，從軍政兩個方面來說，都可以算是比較嚴謹和完善的了，可為什么偏偏不設立諍諫之官呢？在朝中，諫官之設是為了諷諫君王，而在西京尚書臺，驃騎將軍大權獨攬，無人可以制約，倘若不設諫官，隨時指出施政過程當中的失誤和缺漏，就不怕辦錯事么？

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