徐庶嘆息了一聲,說(shuō)道:“某于左馮翊推行征西新政,以流民屯田,廣儲(chǔ)芻糧,戰(zhàn)不廢耕,耕不廢守,守不廢戰(zhàn),實(shí)為善法,初見(jiàn)成效……名田推行,雖有難處,也算尚可,唯獨(dú)爵田一策……唉……某實(shí)愧于君侯也……”
徐庶說(shuō)完,不由得低下了頭,面帶愧色。
屯田制最早開(kāi)始于漢武帝,分為軍屯和民屯,不過(guò)當(dāng)時(shí),屯田制度只是為了解決邊遠(yuǎn)軍隊(duì)的糧草運(yùn)輸消耗過(guò)大問(wèn)題而已。屯田的士卒和農(nóng)夫耕種時(shí)要上繳朝廷和軍隊(duì)一定數(shù)量的佃租,留下的余糧歸自己,且屯田之人不得隨意離開(kāi),否則罪及妻子。
這個(gè)屯田的制度可以迅速的沉淀人口,并可以迅速的產(chǎn)出糧草,也使一些無(wú)地農(nóng)民能夠依靠屯田糊口,有助于安撫百姓穩(wěn)定人心,是安置流民的最佳政策。
徐庶將一些逃離了左馮翊的士族無(wú)主土地,分配給流民進(jìn)行屯田,然后將一些田地,以名田的形式登記人口,這個(gè)兩事情進(jìn)行得還算是順利,但是爵田么……
“元直不必如此。并北原屬于交爭(zhēng)之地,莫居甌脫,田皆蕪廢,地廣人稀,羌胡據(jù)山澤而棄平土,數(shù)百里而皆艸藁,故而名田之策推行無(wú)礙,然……”賈詡嘿嘿的笑了兩聲,繼續(xù)說(shuō)道,“……然關(guān)中之地,多有其屬,奪其熟壤,難免民怨闇生……幸得元直警醒暫止,方不為亂也……此時(shí)此地,唯穩(wěn)而已……”
徐庶嘆息道:“話雖如此……唉……”當(dāng)初斐潛一再交代,結(jié)果自己只能做到一半,卻不得不停下來(lái),雖然知道自己是沒(méi)有做錯(cuò),但是徐庶心中多少還是有些難受,也有一些對(duì)于左馮翊的這些地方豪右的不爽。
如今并北平陽(yáng)陰山一帶,征西將軍斐潛所推行的田地政策,實(shí)際上是屯田、爵田、名田,三種制度并行,加上了攤役入畝和以奴代役的一整套田地制度。
并北和陰山,原本就是荒涼,人口稀少,土地眾多,采用屯田制度,便吸引了大量的流民,包括白波和黑山的民眾,好處還是不少的,但是屯田也有極大的弊端,首先便是鎖死了屯田之民的活動(dòng)空間,雖然經(jīng)歷了苦難的第一代屯田民眾會(huì)心甘情愿的承受剝削,但是其相對(duì)生活穩(wěn)定一些的后代,卻未必愿意繼續(xù)做屯民,因此叛逃或是投身豪右的門(mén)下便會(huì)屢見(jiàn)不鮮……
屯田沒(méi)有了屯民,便會(huì)逐漸的荒廢,而一旦荒廢,屯田也就失去了原本的意義,然后逐漸被豪右所吞并,又重新走回老路子。
并北陰山,田畝眾多,不管是屯田,還是名田,甚至爵田,都沒(méi)有什么問(wèn)題,因?yàn)樵具@些田地就是無(wú)主之地,要怎么做,都是斐潛一句話的事情,別的地方豪右大地主定多說(shuō)一句斐潛這個(gè)敗家子,也就不了了之了……
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