“請陛下示下！”

        “按照東征大軍的估算，扶桑至少還有兩千七八百萬畝土地可以開墾出來做種植農(nóng)作物，甚至說三千萬畝都是可能的，

        鐮倉幕府、室町幕府?，乃至說扶桑最為安穩(wěn)的德川幕府也沒有讓百姓們?nèi)ラ_墾，為什么？

        不止是扶桑，大明也是如此，如果土地資管管理部估算的不錯，大明至少還有三到四億畝可以開墾，這還是大明人口近兩億的情況下，

        若是大明之前的唐、宋等等，可開墾的土地更多，為什么不讓百姓開墾？”

        畢自嚴(yán)神色一怔，立刻回應(yīng)道：“陛下，扶桑那邊臣不太清楚，但華夏王朝這邊，臣以為有好幾種原因！

        其一、土地制度的限制，例如商周時代的井田法，諸侯需要向周王室上繳土地稅，而諸侯的土地是由奴隸種植，奴隸是得不到好處的，

        沒有周王室的命令，哪怕是諸侯也不敢隨意開墾。

        當(dāng)然了，這是表面上，私下里肯定更有很多諸侯開墾的。

        所以，不是不讓百姓開肯，而是被諸侯占有了。

        其次，到了春秋時間的土地私有制和唐中期的兩稅法導(dǎo)致百姓需要上交更多的稅，種的越多，交的稅就越多。

        按照史書記載，唐天寶年間人均是八畝六分地，自己的耕地都種不完，誰會想著是開墾荒地呢？

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