你在任的三年開墾出來的耕地，第一年產出全部給百姓們，第二年七成給百姓，第三年五成給百姓，如此算下來，朝廷不虧什么。

        三年后新開的地差不多也熟了，就能還地于民了，在此期間你要提供種子、耕牛等等，這些都好解決。

        第二點，筑城，建造多大，這個先不著急，但你一定要有規(guī)劃，你可以參考寧遠互市，更可以參考歸化城，我覺得以后的城池似乎都是這種！”

        說到這里，洪承疇朝著遠處的親兵招了招手，親兵立刻小跑送過了一卷宣紙。

        洪承疇接過后遞給了堵胤錫：“這是歸化城的圖紙和一些規(guī)畫，我在幾個部院整理卷宗的時候剛好看到了就描摹了一份，

        放心好了，此事我咨詢過袁閣老、孫閣老，只是圖紙沒什么秘密可言，你可以作為參考?！?br>
        “第三點，安東是遼東和朝鮮的交界處，是寧遠互市與朝鮮的中轉之地，你要憑借這兩者優(yōu)勢的優(yōu)勢，發(fā)展商業(yè)，建立港口，給往來客商提供便利，

        等寧遠互市招商大會上戶部尚書畢大人所說的那種運輸工具普及開來，這鴨綠江就是安東最大的優(yōu)勢所在，

        從遼東半島、寧遠互市、山東那邊運送過來的貨物北上都要經過這里，會有大量的客商來往。

        往來客商只要在這里停留，那就會有吃穿住用行等各方面的需求，既能給百姓們找一些臨時工坐坐，增加一些收入，也能吸引商人前來開店，增加稅收。

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