獵鷹國為了讓鐵國和黑馬國積極參與國際事務(wù)，放松了對天下聯(lián)盟的掌控，其中最明顯的一點兒就是，這個新任副盟主就不是和以前那樣由獵鷹國指派，而是鐵國和黑馬國共同推舉出來的。

        當然，光是這個不足以讓黑馬國和鐵國無條件支持天下聯(lián)盟，因為獵鷹國以前以天下聯(lián)盟的名義，沒少對這兩個國家做惡心事，他們是發(fā)自內(nèi)心的反感天下聯(lián)盟，后來之所以會時不時參與一下天下聯(lián)盟組織的事物，不過是因為他們想從獵鷹國身上獲取一些經(jīng)濟利益。

        獵鷹國也知道普通的誘惑是不足以吸引黑馬國和鐵國，所以他提出天下聯(lián)盟里面要有三個長老國，這三個長老國在這個聯(lián)盟里面，擁有一系列的特權(quán)，其中最厲害的當然是一手否決權(quán)，就是在一些大事上面，不管其他國家的意見如何，只要這三個國家中有任何一個國家不同意，這個提議就不能通過。

        除了這個特權(quán)之外，長老國還擁有緊急行動權(quán)。

        按照天下聯(lián)盟的規(guī)定，任何國家想對另外一個國家發(fā)動戰(zhàn)爭，都必須要得到天下聯(lián)盟的審批，天下聯(lián)盟拿到動武申請之后，首先要做的事情是派人調(diào)停，調(diào)停時間為半個月，如果半個月之后，雙方還是要開戰(zhàn)，就只能同意發(fā)起這場戰(zhàn)爭。

        這種辦法的確能遏制一些小規(guī)模的激情戰(zhàn)爭，只有小國家之間才能一言不合的開打，大國發(fā)動任何一場戰(zhàn)爭都會經(jīng)過深思熟慮的。

        這種小規(guī)模的戰(zhàn)爭危害并不大，因為隨著雙方冷靜，再加上外部勢力的干預(yù)，戰(zhàn)爭很快就會停止。

        但是這個時代，幾乎任何一場持續(xù)在一周之上的戰(zhàn)爭，都會混雜大國之間的博弈，不管是那兩個國家開戰(zhàn)，他們背后肯定有指使他們的大國。

        如果這兩個國家背后靠山的實力相當，肯定就只有通過戰(zhàn)爭一較高下，反正大國自己不用參戰(zhàn)。

        而且這種戰(zhàn)爭不但不會給大國造成任何損失，反而會給大國帶來諸多利益。比如，讓他們的小弟更加依賴他，讓他們國家的先進武器能夠順利的賣給這些國家。

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